为有效利用本院档案，规范诉讼档案的保管和利用，根据最高人民法院《人民法院档案管理办法》、《关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》的规定，结合我院的实际，制定本制度。
第一条 党委、人大、纪检、监察部门以及检察、公安、国家安全机关因工作需要，凭说明查阅案卷用途的单位介绍信和经办人工作证，经办公室负责人批准后方可查阅案卷的正卷。
其他单位确因工作需要查阅已归档案卷时，应持有县、团级以上介绍信、本人工作证以及说明查阅目的的书面材料，经所阅案件承办法官同意，并经案件所属分管领导审批后方可查阅。涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的案卷不得查阅。
第二条 本院干警因工作需要借用档案，应填写借用档案审批表，经所在庭室负责人签字同意后方可到档案室办理借用手续。借用档案的期限为一个月，如需继续借用，必须办理续借手续，续借手续同于借用手续。
第三条 民事、商事、行政案件当事人以及代理人查阅已归档案卷应遵守以下规定：
（一）当事人凭身份证，诉讼代理人凭委托书、律师证以及律师事务所公函查阅相关案件的正卷；
（二）摘抄、复制案卷的卷内材料，摘抄、复制的材料仅限于案件的正卷，包括起诉书、答辩书、庭审笔录及各种证据材料等。
第四条 查阅档案应在阅卷室内指定区域内进行，不得将案卷带离指定区域。
第五条 查阅人员应填写阅卷单，写明查阅人身份、利用目的、查阅范围，办理手续后方可查阅。阅卷后及时将档案归还档案员。档案员应对归还的档案进行清查，确认无误后，在阅卷单上签注，并将阅卷单附在所查档案的备卷袋内。
第六条 借阅档案者对所借的档案负安全、保密责任，不得将档案给无关人员阅览，不得拆卷或者撕毁卷内材料，不得在材料上勾画、涂改、圈点、折叠和抽取材料，如需复印借阅档案材料，须经档案员核准，加盖档案室材料专用章方能生效。借阅档案者，不得将所借档案中途转借其他单位或者个人使用，本院借用档案者，如因工作调动离开法院，调离前应由本人所借档案归还档案室。
第七条 借阅档案者归还档案时，档案员要认真清点档案数量，检查案卷有无损坏、卷内材料是否齐全，如果发现缺卷少页，应责令借阅者及时归还，无法归还的视具体情节追究其责任，并将情况通报给借用者所在的单位或者部门。
第八条 实习人员、聘用人员一律不得借用档案。
第九条 档案室做好档案借阅人次、卷数等级的相关统计工作。每季度对全院借卷超期未归情况进行通报。
第十条 本制度自公布之日起执行。
二０一０年九月二十六日